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    辦事“澤”里請(qǐng)!澤州縣以“高效辦成一件事”深入推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效

    發(fā)布時(shí)間:2024-12-20      信息來(lái)源:澤州縣融媒體中心      
















    辦理用地規(guī)劃

    開(kāi)辦運(yùn)輸企業(yè)

    企業(yè)信息變更

    新生兒出生戶口登記

    新生入學(xué)報(bào)名……

    這些看似瑣碎的日常事務(wù)

    卻與企業(yè)發(fā)展和群眾生活息息相關(guān)
    ????在澤州縣,這些群眾關(guān)心的高頻要事正經(jīng)歷著從多部門來(lái)回跑”“一件事高效辦”的深刻轉(zhuǎn)變。

    ????2024年,澤州縣深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,嚴(yán)格按照省、市關(guān)于推動(dòng)“高效辦成一件事”的要求,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合,不斷在提升政務(wù)服務(wù)的速度、力度、溫度上下功夫、出實(shí)招,通過(guò)構(gòu)建保障措施、優(yōu)化審批流程、強(qiáng)化數(shù)字賦能等有力措施,大力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)不斷優(yōu)化、行政效能逐步提升,做到最大限度利企便民,激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,為澤州縣高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障



    構(gòu)建保障體系 改革成效更顯著


    ????推動(dòng)“高效辦成一件事”改革離不開(kāi)有效的體制機(jī)制保障。澤州縣不斷在責(zé)任劃分、強(qiáng)化培訓(xùn)、加強(qiáng)宣傳等關(guān)鍵環(huán)節(jié)狠下功夫,構(gòu)建起了一套完整而有效的保障體系。
    強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),明確職責(zé)劃分。“高效辦成一件事”改革與此前的政務(wù)服務(wù)改革既有著一脈相承的連貫性,又實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步的深化拓展。澤州縣行政審批服務(wù)管理局秉持“制度為基,規(guī)劃先行”的原則,從高位進(jìn)行謀劃部署,制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)?提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”實(shí)施方案》,健全了1個(gè)牽頭部門與N個(gè)參與部門構(gòu)成的“1 + N”落實(shí)機(jī)制,對(duì)“高效辦成一件事”清單進(jìn)行全面梳理,緊盯重點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)節(jié),確定“辦理用地規(guī)劃一件事”“開(kāi)辦運(yùn)輸企業(yè)一件事”“企業(yè)信息變更一件事”“醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記一件事”“新生兒出生一件事”“教育入學(xué)一件事”等28件“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單,明確了每一項(xiàng)任務(wù)的目標(biāo)、措施及責(zé)任主體,確保改革舉措能夠有條不紊地向前推進(jìn)。
    強(qiáng)化培訓(xùn)力度,提升服務(wù)能力。為了進(jìn)一步提升工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,澤州縣先后組織召開(kāi)了5 次“高效辦成一件事”工作培訓(xùn)會(huì)和推進(jìn)會(huì),并采取“一對(duì)一、手把手”的教學(xué)方式,開(kāi)展“高效辦成一件事”線上測(cè)試辦件,通過(guò)線上走流程、線下找問(wèn)題的方式及時(shí)反饋推進(jìn)過(guò)程中的堵點(diǎn)難點(diǎn),合力攻關(guān)難點(diǎn),竭力疏通堵點(diǎn),確保改革措施能夠精準(zhǔn)落地、成效顯著。
    完善考核機(jī)制,促進(jìn)工作實(shí)效。澤州縣構(gòu)建了嚴(yán)密的績(jī)效考核體系,將“高效辦成一件事”改革的成效納入各部門的年度績(jī)效評(píng)估之中。通過(guò)定期公布工作進(jìn)展,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)提醒與整改,確保改革任務(wù)能夠得到有效執(zhí)行??己私Y(jié)果與部門績(jī)效緊密掛鉤,極大地激發(fā)了各部門參與改革的熱情與積極性,形成了上下一心、協(xié)同推進(jìn)的良好局面。
    拓寬宣傳渠道,營(yíng)造濃厚氛圍。充分利用多種媒介,廣泛傳播“高效辦成一件事”的改革政策和實(shí)際成效,提升公眾的認(rèn)知度與參與度。通過(guò)報(bào)紙、電視、政府官網(wǎng)、微信公眾號(hào)等多元化平臺(tái),發(fā)布改革信息、辦事指南、分享成功案例與先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等相關(guān)宣傳文章、視頻共計(jì)24 條。同時(shí),在縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置醒目的宣傳展板,發(fā)放豐富的宣傳資料,為群眾提供面對(duì)面的政策解讀與咨詢服務(wù),營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)心支持改革的良好氛圍。
    ????這些保障措施如同穩(wěn)固的基石,為澤州縣的“高效辦成一件事”改革提供了堅(jiān)實(shí)的支撐,有力促進(jìn)了業(yè)務(wù)整合、流程再造和審批服務(wù)質(zhì)效提升。目前,全縣已有25家單位進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心,共設(shè)23個(gè)窗口,承辦719項(xiàng)事項(xiàng)。涉及改革的28項(xiàng)“一件事”已全部配置完成,同時(shí)實(shí)現(xiàn)了“一表填報(bào)”、“一網(wǎng)通辦”、線下“一窗受理”、辦理“一套材料”、審批“一次聯(lián)辦”的高效服務(wù)模式,極大地提升了辦事效率。

    ????澤州縣行政審批服務(wù)管理局局長(zhǎng)王鈺軍表示:“推動(dòng)“高效辦成一件事”是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手,也是順應(yīng)群眾需求、方便群眾辦事的積極行動(dòng)。澤州縣行政審批服務(wù)管理局持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能,不斷完善“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理機(jī)制與常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制,從而持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。



    優(yōu)化審批流程 項(xiàng)目推進(jìn)更高效


    ????2024年年初,澤州縣按下項(xiàng)目建設(shè)“加速鍵”,一批重大項(xiàng)目加速推進(jìn),為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勢(shì)賦能。在項(xiàng)目“加速”推進(jìn)的賽道上,澤州縣行政審批服務(wù)管理局以“高效辦成一件事”為核心理念,全力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效,通過(guò)“極簡(jiǎn)審批”模式,打通了從拿地到開(kāi)工建設(shè)的快速審批通道,實(shí)現(xiàn)審批“一次聯(lián)辦”,為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造了良好的環(huán)境,提供了全要素、全流程、全周期的服務(wù)保障,加快推動(dòng)項(xiàng)目落地開(kāi)工,激發(fā)了投資活力。
    ????金匠街西延道路工程作為連接澤州縣南村片區(qū)與主城區(qū)的核心市政主干道,是市級(jí)重點(diǎn)工程之一。該項(xiàng)目全長(zhǎng)1063米,設(shè)計(jì)為雙向六車道,預(yù)計(jì)總投資3.2億元,涵蓋了翟河橋、放馬坪橋和段匠涵三大控制性工程,工期緊迫,任務(wù)繁重。鑒于項(xiàng)目用地位于澤州縣,相關(guān)的用地規(guī)劃和工程規(guī)劃許可均在澤州縣辦理。2024年7月,當(dāng)該工程項(xiàng)目的規(guī)劃許可申請(qǐng)遞交至澤州縣行政審批服務(wù)管理局后,該局迅速啟動(dòng)了“用地規(guī)劃一件事”辦理流程,對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行了細(xì)致梳理與整合,在短短的2日內(nèi)就順利辦結(jié)了用地規(guī)劃許可證和工程規(guī)劃許可證,為項(xiàng)目單位贏得了寶貴的時(shí)間,確保了重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
    ????金匠街西延項(xiàng)目的總工程師衛(wèi)志剛對(duì)此深有感觸:“這效率真是快!我們的項(xiàng)目時(shí)間緊迫,每一刻都至關(guān)重要。在澤州縣,我們的申請(qǐng)材料得到了快速響應(yīng),很快就完成了所有審批手續(xù)。在審批過(guò)程中,從最初的咨詢到后續(xù)的申請(qǐng)、審批,每一個(gè)環(huán)節(jié)都有專人跟進(jìn),確保我們的申請(qǐng)材料一次通過(guò),避免了因材料問(wèn)題而反復(fù)修改的煩惱。這樣的服務(wù),真正做到了急項(xiàng)目所急,想項(xiàng)目所想?!?/span>
    ????這種高效審批得益于澤州縣行政審批服務(wù)管理局的“極簡(jiǎn)審批”模式。以前,企業(yè)辦理用地規(guī)劃需要逐項(xiàng)辦理,材料重復(fù)提交,辦理周期長(zhǎng)。為此,澤州縣行政審批服務(wù)管理局對(duì)辦理用地規(guī)劃類相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了整合,將建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、民用建筑應(yīng)建防空地下室的報(bào)建審批四個(gè)審批事項(xiàng),合并為“辦理用地規(guī)劃一件事”,審批形式由原來(lái)的“串聯(lián)”變?yōu)椤安⒙?lián)”,實(shí)行“一次告知、一表申報(bào)、一窗受理、一次辦成”,兩個(gè)工作日內(nèi)即可一次性辦結(jié)多個(gè)事項(xiàng),企業(yè)跑動(dòng)次數(shù)減少75%,申請(qǐng)材料壓減了56%,極大減少了企業(yè)申報(bào)次數(shù)和材料準(zhǔn)備的工作量。
    ????澤州縣行政審批服務(wù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人原晉軍介紹道:“聚焦項(xiàng)目審批的全周期,我們行政審批服務(wù)管理局創(chuàng)新性地推行了“極簡(jiǎn)審批”,打造出了工程建設(shè)項(xiàng)目審批的“澤州模式”,將工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程劃分為立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段,按照“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”的原則,將每個(gè)階段內(nèi)涉及的事項(xiàng)整合為“一件事”,不斷提升行政審批效能。”

    “用地規(guī)劃一件事”只是澤州縣通過(guò)“極簡(jiǎn)審批”模式,持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,推動(dòng)“高效辦成一件事”的其中一項(xiàng)。此外,澤州縣行政審批服務(wù)管理局還推出了立項(xiàng)階段“雙承諾免評(píng)審”、施工許可階段“分階段核發(fā)施工許可”、竣工驗(yàn)收階段“聯(lián)合驗(yàn)收”等“一件事”。企業(yè)根據(jù)需求對(duì)事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一申報(bào),審批部門一窗受理,全程并聯(lián)審批、統(tǒng)一制證送達(dá),審批時(shí)限由法定 90日以上壓減至 30日以內(nèi)。同時(shí),圍繞工程建設(shè)審批全過(guò)程,澤州縣行政審批服務(wù)管理局還采取“一支隊(duì)伍管始終”服務(wù)理念,建立“一個(gè)項(xiàng)目、一名項(xiàng)目管家、一支服務(wù)團(tuán)隊(duì)、一套服務(wù)方案、一張審批清單”的“五個(gè)一”項(xiàng)目服務(wù)制度,精準(zhǔn)開(kāi)展“一對(duì)一”審批全流程幫辦代辦服務(wù),實(shí)現(xiàn)由“企業(yè)親自跑”變?yōu)椤绊?xiàng)目管家?guī)椭堋保_保申請(qǐng)材料一次達(dá)標(biāo)、審批一次性受理、結(jié)果一次性辦結(jié),推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)“加速跑”。

    據(jù)統(tǒng)計(jì),2024年,澤州縣已有45個(gè)項(xiàng)目享受“極簡(jiǎn)審批”服務(wù),平均壓減申報(bào)材料 75 %以上,縮減了辦結(jié)時(shí)限 80 %以上,精簡(jiǎn)了審批環(huán)節(jié)80 %以上,全力保障了項(xiàng)目快開(kāi)工、快建設(shè)、快投產(chǎn),為澤州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。


    強(qiáng)化數(shù)字賦能 群眾辦事更舒心














    如何不斷改革創(chuàng)新,讓數(shù)字更好賦能治理、服務(wù)群眾?2024年以來(lái),澤州縣行政審批服務(wù)管理局持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革,從實(shí)際出發(fā)大膽探索,在“高效”“辦成”上著力,圍繞推進(jìn)線上線下深度融合、推動(dòng)線上政務(wù)服務(wù)“只登一張網(wǎng)、一網(wǎng)通辦、一次不用跑”,依托“一體化平臺(tái)”推進(jìn)各類政務(wù)信息系統(tǒng)深度整合對(duì)接、推動(dòng)集成辦理事項(xiàng)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同,實(shí)現(xiàn)“一次登錄、全網(wǎng)通辦”,不斷提升群眾辦事的滿意度和獲得感。

    新生兒出生后,需要辦理出生醫(yī)學(xué)證明、預(yù)防接種證、戶口登記等多項(xiàng)證件,這些證件的辦理涉及衛(wèi)體局、公安局等多個(gè)部門,過(guò)去往往需要家長(zhǎng)多次奔波,費(fèi)時(shí)費(fèi)力。然而,在澤州縣,這一切都變得簡(jiǎn)單而高效。

    郭瑤瑤是澤州縣南村鎮(zhèn)翟河底村的一名村民,今年他的孩子出生后,原本已經(jīng)做好了多次奔波的準(zhǔn)備。然而,當(dāng)他得知澤州縣推出了“新生兒出生一件事”一站式聯(lián)辦服務(wù)后,他只通過(guò)一部手機(jī),足不出戶就辦好了所有證件。“我抱著試試的心態(tài)在手機(jī)上通過(guò)“晉來(lái)辦”APP的“出生一件事”聯(lián)辦平臺(tái),線上提交了“新生兒出生一件事”的申請(qǐng),并按要求上傳了身份證、戶口簿、結(jié)婚證等資料,幾個(gè)小時(shí)就辦好了出生醫(yī)學(xué)證明、戶口登記等材料,實(shí)在是太方便了!”郭瑤瑤感慨地說(shuō)。

    “一趟不用跑”的背后,正是以數(shù)字賦能的政務(wù)服務(wù)新模式。澤州縣強(qiáng)化部門協(xié)同配合,行政審批服務(wù)管理局?jǐn)y手衛(wèi)體、公安、醫(yī)保、人社、大數(shù)據(jù)等部門建立信息互通共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)個(gè)人身份證、戶籍等核心信息數(shù)據(jù)共享。家長(zhǎng)只需通過(guò)“晉來(lái)辦”APP的“出生一件事”聯(lián)辦平臺(tái)或澤州縣政務(wù)服務(wù)網(wǎng),在線上一次申請(qǐng),提交一次材料,就可以一次性為新生兒辦理出生醫(yī)學(xué)證明、預(yù)防接種證、出生登記、城鄉(xiāng)居民參保登記、社會(huì)保障卡申領(lǐng)等5個(gè)基本事項(xiàng),大幅節(jié)省辦證時(shí)間。

    澤州縣行政審批服務(wù)管理局政務(wù)服務(wù)中心副主任董程飛說(shuō):“我們不斷整合線上服務(wù)資源,依托山西省大數(shù)據(jù)總樞紐,配合省市推動(dòng)一體化平臺(tái)深度對(duì)接整合工作,完成與身份認(rèn)證、辦件中心、事項(xiàng)中心、用戶中心、評(píng)價(jià)中心、流程中心、表單中心、材料中心、電子證照、電子印章等省建系統(tǒng)各模塊的對(duì)接。同時(shí),積極配合省、市級(jí)加快推動(dòng)縣級(jí)政務(wù)服務(wù)移動(dòng)專區(qū)接入省級(jí)政務(wù)服務(wù)移動(dòng)專區(qū),實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)網(wǎng)廳端、移動(dòng)端、窗口端和自助端的無(wú)縫銜接,確保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)指尖可辦、掌上好辦,從網(wǎng)上“可辦”向“好辦”“易辦”轉(zhuǎn)變。”

    在澤州縣,像這樣的“網(wǎng)上辦事”服務(wù)已延伸到群眾生活工作的方方面面。教育入學(xué)、殘疾人服務(wù)、開(kāi)辦餐飲店、企業(yè)信息變更等以往分別屬于不同領(lǐng)域、涉及不同部門的管理,只需要下載一個(gè)手機(jī)客戶端,甚至點(diǎn)擊一個(gè)小程序就能輕松辦理,真正實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享、材料壓減、時(shí)限壓縮,讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”,最大限度減少群眾辦事時(shí)多部門的“存在感”。截至目前,全縣21個(gè)“一件事”事項(xiàng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“網(wǎng)上辦”,2個(gè)“一件事”事項(xiàng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“掌上辦”,網(wǎng)辦率達(dá) 98 %。

    為不斷拓展網(wǎng)上辦事廣度和深度,澤州縣還堅(jiān)持把鎮(zhèn)村兩級(jí)便民場(chǎng)所作為“主戰(zhàn)場(chǎng)”,推進(jìn)“一枚印章管審批”改革向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,向鎮(zhèn)村推廣澤州政務(wù)服務(wù)網(wǎng),在全縣16個(gè)鎮(zhèn)規(guī)范設(shè)立便民服務(wù)中心,每個(gè)鎮(zhèn)配備2臺(tái)政務(wù)服務(wù)一體機(jī),實(shí)現(xiàn)公安、人社、醫(yī)保、稅務(wù)等熱點(diǎn)事項(xiàng)24小時(shí)自助服務(wù),全力打造鎮(zhèn)村兩級(jí)“10分鐘政務(wù)服務(wù)圈”,打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”,實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)“自助辦、就近辦”。鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)上可辦率不低于60%,村級(jí)網(wǎng)上可辦率不低于50%,鎮(zhèn)村就近辦、網(wǎng)上辦業(yè)務(wù)能力明顯提升。2024年,澤州縣網(wǎng)上辦、掌上辦業(yè)務(wù)量同比增長(zhǎng)50%。

    “亮眼”成績(jī)的取得,非一時(shí)之功。從“一堆事”變成“一件事”,從“多次跑”變成“高效辦”,澤州縣行政審批服務(wù)管理局進(jìn)一步打破了跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域的系統(tǒng)壁壘,實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)、辦事流程的跨越流轉(zhuǎn),更好地滿足企業(yè)和群眾辦事需要。2024年,澤州縣累計(jì)辦理各類“一件事” 達(dá)12610件,服務(wù)企業(yè)群眾 20 萬(wàn)人(次),材料減少80%,壓縮審批時(shí)限50%。這一串串?dāng)?shù)字的背后,凝聚著澤州縣廣大干部群眾踔厲奮發(fā)的精氣神,體現(xiàn)了澤州縣行政審批高效的“澤州速度”,更是眾多企業(yè)和群眾實(shí)實(shí)在在的獲得感與滿意度的大幅提升。通過(guò)改革,企業(yè)在開(kāi)辦、運(yùn)營(yíng)等過(guò)程中節(jié)省了大量時(shí)間和精力,能夠?qū)⒏噘Y源投入生產(chǎn)發(fā)展中;群眾在辦理個(gè)人事務(wù)時(shí)也享受到了前所未有的便捷,極大地提升了生活的便利性。

    下一步,澤州縣將繼續(xù)堅(jiān)定不移地深化改革,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)沿著“一枚章”“一扇窗”“一件事” 的路徑實(shí)現(xiàn)深度變革,構(gòu)建起“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理與常態(tài)化推進(jìn)的完善機(jī)制,對(duì)相關(guān)重點(diǎn)事項(xiàng)分類處理,鞏固提升部分成果顯著的事項(xiàng),集中力量攻克一批難點(diǎn)事項(xiàng),積極探索拓展一批創(chuàng)新事項(xiàng)。以“高效辦成一件事”為目標(biāo),推進(jìn)跨部門、跨層級(jí)、跨地區(qū)的業(yè)務(wù)流程再造和系統(tǒng)重構(gòu),把“放管服”改革搞得更實(shí)。力爭(zhēng)至 2027 年,企業(yè)和個(gè)人兩個(gè)全生命周期中關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的 “高效辦成一件事” 重點(diǎn)事項(xiàng)均得以有效落實(shí)并產(chǎn)生顯著成效,以持之以恒的努力,為推動(dòng)澤州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)有力的政務(wù)服務(wù)保障,讓“高效辦成一件事”成為澤州的一張亮麗名片,吸引更多的投資和人才,不斷開(kāi)創(chuàng)古韻澤州高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新局面。




     


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