變“單打獨(dú)斗”為“整體作戰(zhàn)”——澤州縣整合資源積極構(gòu)建“大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)”
發(fā)布時(shí)間:2024-10-14 信息來(lái)源:太行日?qǐng)?bào)
“五六年了,喪葬撫恤金終于有了個(gè)說(shuō)法?!蹦程焐衔?,司女士來(lái)到澤州縣矛盾糾紛多元化解中心,對(duì)法院的調(diào)解表示感謝。
原來(lái),2017年司女士爺爺去世,留下了十七八萬(wàn)元的喪葬撫恤金,因?yàn)檫@筆錢的分配問(wèn)題,司女士和自己遠(yuǎn)在云南居住的姑姑、叔叔發(fā)生了矛盾??紤]到雙方時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本,調(diào)解員邢素嬌通過(guò)智慧調(diào)解服務(wù)平臺(tái)以線上“云調(diào)解”的方式為當(dāng)事人雙方解決糾紛。
經(jīng)過(guò)反反復(fù)復(fù)五次調(diào)解,對(duì)方協(xié)商決定將這筆錢一分為二,其中的一半全部給予司女士父親,用于保障其晚年生活。整個(gè)事情前前后后經(jīng)過(guò)3個(gè)多月調(diào)解,終于塵埃落定,司女士叔叔姑姑特意請(qǐng)假回來(lái),一起簽訂了協(xié)議。
這起案例是調(diào)解員運(yùn)用澤州縣智慧調(diào)解服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行“云調(diào)解”的鮮活實(shí)例。為了更好地服務(wù)群眾,澤州縣推出了“智慧調(diào)解”服務(wù)平臺(tái),這個(gè)系統(tǒng)操作方便,可以化解老百姓奔波的煩惱,同時(shí)對(duì)一方當(dāng)事人或者雙方當(dāng)事人不在本地的矛盾糾紛,可以通過(guò)手機(jī)或電腦連線雙方當(dāng)事人,進(jìn)行“網(wǎng)上”視頻調(diào)解,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解“零距離”。
日常生活中,矛盾雙方一方請(qǐng)不了假或者在外地的情況非常多,“智慧調(diào)解”可以確保公安派出所的掌上互聯(lián)、人民法院的訴調(diào)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)推送、受理、流轉(zhuǎn)、調(diào)解、回訪一體化運(yùn)行,最大限度降低當(dāng)事人的訴訟和時(shí)間成本。
壯大人民調(diào)解員隊(duì)伍,澤州縣聘用熱愛(ài)調(diào)解、具有一定法律相關(guān)知識(shí)的專業(yè)人員擔(dān)任調(diào)解員,目前,共聘用(縣鎮(zhèn)村)三級(jí)調(diào)解員498名,其中包括村級(jí)兼職調(diào)解員434名,聘用鎮(zhèn)級(jí)專職調(diào)解員32名,聘用縣級(jí)專職調(diào)解員32名。同時(shí),通過(guò)線上線下培訓(xùn),推動(dòng)了調(diào)解工作規(guī)范化和專業(yè)化。
在此基礎(chǔ)上,澤州縣構(gòu)建起“五橫三縱大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)”。五橫,指的是公檢法司信多方聯(lián)合調(diào)解。司法部門通過(guò)和法院聯(lián)合進(jìn)行訴前訴中調(diào)解,和檢察院聯(lián)合進(jìn)行公訴調(diào)解,和公安機(jī)關(guān)聯(lián)合進(jìn)行治安調(diào)解,和信訪部門聯(lián)合進(jìn)行信訪調(diào)解,加強(qiáng)人民調(diào)解與司法調(diào)解和行政調(diào)解的對(duì)接聯(lián)動(dòng)。三縱,指的是從縣到鎮(zhèn)再到村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)調(diào)解。這樣構(gòu)建起大調(diào)解工作體系,將矛盾糾紛及時(shí)化解在當(dāng)?shù)?,也為人民群眾?jié)約了成本、提供了便利。
澤州縣的陳女士與前夫劉大哥離婚已20多年了,最近卻鬧起了矛盾。陳女士將前夫劉大哥起訴到了法院,要求退還她的房產(chǎn)。
原來(lái),陳女士和劉大哥于2001年在法院起訴離婚,當(dāng)時(shí)約定將婚內(nèi)居住的房產(chǎn)一分為二??蓻](méi)想到,沒(méi)過(guò)幾年,前夫竟違背當(dāng)初的承諾,將房子產(chǎn)權(quán)全部登記在自己一個(gè)人名下。
法院法官在查閱卷宗后了解到,如果案子不通過(guò)調(diào)解程序解決,雙方當(dāng)事人就要走訴訟的漫長(zhǎng)道路,通過(guò)行政訴訟撤銷房產(chǎn)證,之后再打民事官司,時(shí)間會(huì)很長(zhǎng)。為了減輕當(dāng)事人的負(fù)擔(dān),法院建議案件通過(guò)調(diào)解程序解決,效果會(huì)更好。
調(diào)解員隨后及時(shí)聯(lián)系了劉大哥,通過(guò)查閱購(gòu)房發(fā)票的有關(guān)資料,最終認(rèn)定房子是夫妻共同購(gòu)買的,屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)。
了解清楚事實(shí)后,調(diào)解員耐心細(xì)致和劉大哥做工作,最終雙方達(dá)成一致協(xié)議。劉大哥同意將房子退還給陳女士一半,并協(xié)助女方辦理了過(guò)戶手續(xù)。不到10天時(shí)間,案件圓滿化解。
2022年,澤州縣矛盾糾紛多元化解中心在澤州法院成立法院工作室,派駐22名特邀調(diào)解員入駐。工作室在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,根據(jù)不同特點(diǎn),分別設(shè)立資深法官調(diào)解室、政協(xié)委員調(diào)解室、特邀律師調(diào)解室、保調(diào)委調(diào)解室,還有中小企業(yè)調(diào)解室,加大了從多個(gè)方面多元化解訴前糾紛的力度。當(dāng)年,法院工作室通過(guò)訴前調(diào)解調(diào)解成功并且出具調(diào)解文書(shū)1949件,調(diào)解成功率達(dá)到61%。訴前調(diào)解之外,雙方還深度融合,共同構(gòu)建全方位的家事調(diào)解制度,當(dāng)年調(diào)解和撤訴成功率達(dá)到74%。有效促進(jìn)了家庭和睦,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
目前,澤州縣構(gòu)建“五橫三縱大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)”,建立融合了婦會(huì)、民政、團(tuán)委、工會(huì)、網(wǎng)格員的“三長(zhǎng)會(huì)商”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,除了婚姻家庭糾紛,“大調(diào)解網(wǎng)格”還涉及土地糾紛、房地產(chǎn)、教育醫(yī)療、勞動(dòng)爭(zhēng)議等,這些行業(yè)性、專業(yè)性糾紛直接由專門的調(diào)委會(huì)進(jìn)行調(diào)解,形成“一站式”糾紛化解模式,有效整合各部門基礎(chǔ)資源,加強(qiáng)基層綜治信訪力量,由多個(gè)“指頭”變握一個(gè)“拳頭”,變“單打獨(dú)斗”為“整體作戰(zhàn)”,形成了化解基層矛盾糾紛的強(qiáng)大合力。